保定出台实施方案争创青年发展型城市试点
城市更友好 青年更有为
日前，保定市出台青年发展型城市试点实施方案，以青春友好城市为抓手，着力优化青年优先发展的城市规划环境等7环境，全力打造青年文明风尚引领等5体系，让城市对青年更友好，让青年在城市更有为，全力争创青年发展型城市试点。到2023年5月，基本建成“保定对青年发展更具包容性，青年对保定发展更有贡献度”的青年发展政策体系和普惠性青年福利体系。到2024年5月，累计引进各类青年人才1万名以上，力争城市新增青年人口20万人，城市创新和软实力显著提升。
保定市主城区地标建筑上呈现青春友好城市标语。
优化优质公平的青年教育环境
全面提升基础教育发展水平。实施学前教育普及普惠工程、义务教育质量提升工程和名优高中创建工程；不断规范校外培训行为，确保“双减”政策有效落实；完善义务教育免试就近入学制度，保障进城务工青年随迁子女入学待遇同城化。到2024年，新改扩建中小学38所，新增学位2.7万个，义务教育巩固率进一步提升。
力发展职业教育。聚焦保定“7+18+N”产业布，高技能人才培养基地，鼓励企业开办“企业人才培养学院”，加青年职业人才培养力度；推动职业教育资源优化整合提升，每个县（市）至少一所高标准中等职业学校，并谋划产教城融合发展的保定职业教育园区。到2024年，全市职业启蒙教育基地28个。
推动高等教育融合发展。推进河北学、河北农业学共建，力支持华北电力学新校区、北京体育学雪上运动学院、河北中医学院安国校区；支持驻保高校发展一批新兴交叉学科专业，一批特色一流学科，发展一批“双一流”学科；深入对接京津高校，吸引一批重点院校在保定设立新校区或研究院。
构建服务青年终身学的教育体系。开展重点人群免费职业培训，推进职业技能培训载体和平台；完善特殊教育布，推动特殊教育与普通教育深度融合；完善职业教育、高等教育、继续教育统筹协调发展机制，推动各级各类教育高质量发展。
全面加强教师队伍。完善教师校长培养培训体系，深化“1530”工程，实施小学全科教师免费培养计划；实施高校青年教师培养工程，扩国内外访学规模；推动校企共建一批“双师型”教师培养培训基地；全面提升中小学教师准入学历层次，完善教育人才分类考核评价制度。
去年5月12日，保定学科技园工业设计中心联合华北电力学科技园共同举办“设计驱动企业创新”线下主题沙龙活动，提升青年创新创业能力。共青团保定市委供图
优化乐业奋斗的青年就业环境
深入推进产业转型升级增加青年就业容量。开展产业升级“千百亿”行动，持续推进“产业强市倍增计划”，通过产业转型升级，不断增加青年就业容量。引进华为、京东、小米等“头”公司，全力打造全国数据服务基地，为青年提供更多优质就业岗位，吸引更多优秀青年来保就业。
提高青年就业公共服务能力。建立覆盖劳动者的终身职业培训制度，提高劳动者就业创业能力；构建青年就业保障与帮扶机制，聚焦高校毕业生、新生代农民工、失业青年等群体，整合“政校企社”各方资源，为青年就业提供全方位服务；编制保定市人才指引，引导青年精准、有序就业；加对就业困难人员的就业援助，健全失业监测预警机制，确保零就业家庭动态清零。到2024年，实现城镇累计新增就业10万人，培育培训各类技能人才6万人，新增专业技术人员2万人。
加强就业青年劳动权益保护。完善劳动合同制度、劳动关系协调机制、劳动争议调解仲裁制度，加劳动保障监察执法、安全生产监管监察、劳动人事争议协调仲裁与诉讼工作力度；进一步完善失业保险和失业救济制度，切实维护青年合法权益；推动健全工资合理增长机制，促进更多高校和职业院校毕业生、技能型人才等青年群体迈入中等收入群体行列。
打造青年人才驿站（公寓）。面向来保就业创业青年，设立青年人才驿站，提供优惠折扣的短期住宿，同时向青年提供政策解读、就业信息传递等综合务。采取新建、现有公寓改造等方式，面向全日制专（含）以上学历毕业生提供产权型、租赁型青年人才公寓。
打造青年创新创业提升体系
加强青年人才工作。落实支持高校毕业生和技能人才在保就业创业的若干措施、“保定人才十条”等系列引才激励政策。实施“千百万”青年英才集聚工程，全面做好青年人才的“引聚留惠用评”全流程工作。到2024年，累计吸收4万高校毕业生、专业技术人才、创新创业人才、职业技能人才来保、留保、返保就业创业。
力推进众创业、万众创新。利用好“科创”试点城市（园区）、级创新型城市政策，面向高校毕业生、创新型人才等重点群体的创新创业基地；实施“青春园区”营造计划，将重点区域打造成青年人才政策的先行先试区；在社会上弘扬科学家精神和企业家精神，倡导敬业、精益、专注、宽容失败的创新创业文化；加青年创业金融支持，优化创业融资环境，让创新创业青年在保定更有价值、更有底气、更有作为。到2024年，全市级众创空间增长到17家。全市高新技术企业达到1400家、科技型中小企业达到1.2万家，级科技企业孵化器增长到4家，青年企业家规模逐年扩。
不断优化青年创新创业营商环境。深化“放管服”，加快审批服务“告知承诺制”“定制服务包”等全覆盖；完善青年创新创业服务体系，支持各类创业平台组建创业青年联盟、联谊会、联合会；打造保定青年创新创业中心，整合有利于青年创新创业的各项保障措施，依法依规加强青年创新创业领域税收、融资贷款等政策集成和落地力度，推动青年意愿、政策、社会资源三者间有效对接。（河北日报记者寇国莹 通讯员张宗昊）
