印章管理“小切入” 推进“放管服”实践
市人社421枚印章减至117枚
“以前提交社保缴费证明，我们需要在人社服务排队打印扣章，而且年年如此。现在，直接用手机登录人社官网，动动手直接打印，两分钟就办好，真是太贴心了！”来办事的市民张先生对市人社系统这次印章后带来的便捷称赞不已。
自“严细深实快”作风教育开展以来，市人社组结合市委王景武“三个结合”“三个要求”的批示要求，以加快推进“人社快办行动”为出发点，提出“三个一”（明确一个目标、创新一个思路、攻克一个难题）的具体要求，进一步优化行政资源配置，完善系统结构和体系，促进管理与服务的转型升级，印章就是最先破题的切入点。目前，市人社及下属单位印章由前的421枚减少到117枚。
印章意味着权力，印章的合并、减少，是对行政权力的收紧和制约。印章管理中，市人社组在拉网排查、全面摸底基础上，共梳理出行政印章、业务印章、审批印章、备案印章共计421枚。针对制约工作的印章管理、职能交叉等问题，市人社组多轮研究。同时，通过实地考察、电话征询、书面函询等方式，了解、学和借鉴先进经验，并分批次恳谈会，征求意见，听取建议。对一批因业务取消、机构调整等“名不副实”的印章，按照“三定”方案进行归位和调整取消废弃，确保公章名称精准合法。对于某些业务流程设置繁琐的，按照同一类业务原则上加盖一枚印章的要求，最限度整合分散的多枚印章，优化业务办理流程。
为有效遏制“微腐败”，在更范围、更广领域、更深层次上把权力关进制度的笼子里，市人社制定完善《印章管理办法》，实施行政印章集中管理，除办公室、人事科等日常必需的行政印章外，其他各处室行政印章全收缴集中管理，实现一枚公章对外，避免“政出多门”。业务印章一章一议，逐一明确保留、废止、合并封存等意见。同时，印制“发票式”用印单，明确印章“以职审签、以签用印，谁签谁负责”的原则和使用范围，规范用章程序，确保在加强印章管理的同时不耽误正常业务开展。
市人社相关负责人介绍，印章管理旨在推进决策科学、流程优化和责任可溯。市人社将以印章管理为契机，深入开展“严细深实快”作风教育，稳步推进就业创业、社会保障、人事管理、人才队伍、劳动关系等人社领域牵引性、关键性，努力加强自身队伍，力争整体工作创一流，单项工作争第一，为推进沧州高质量跨越式发展贡献人社力量。（记者李倩 通讯员陈永洪 朱冲）
