河北新闻网讯（白子军、赵阳）随着经济社会深刻变革，承德双滦区社区特别是农村社区治理服务面临一系列新问题、新挑战，为了破解这些治理难题，2017年，民政同意双滦区开展为期三年的全国农村社区治理实验区创建工作，双滦区成为河北唯一参与创建的县区，两年多来，双滦区以此为契机，围绕“构建‘建统领、多方共治’的农村社区治理新格，打造农村幸福社区”的实验主题，进一步提升农村社区治理与服务能力，农民获得感、幸福感和安全感得到显著提升。
在实验区推进过程中，双滦区在六镇选择了10个具有代表性的村先期推进试点示范，探索出了各有千秋的创建路径。尤其是双塔山镇龙庙村实施的积分制，进一步释放了发展红利，好经验好做法正在被越来越多的农村社区复制和推广。
积分兑换福利，实实在在得实惠
为量化落实村规民约，解决乡村治理中的重点难点问题，提高村民参与乡村治理的积极性，促进农村和谐稳定，使乡村治理工作可量化、有抓手，龙庙村支结合本村实际，决定探索推行乡村文明积分制。
在推行积分制过程中，龙庙村村民代表会议，制定了《积分制管理办法》、确定积分流程，修改完善了村规民约，在村规民约中增加了奖惩措施，将村规民约细化成为32项数据指标的积分卡，村规民约就转变为可操作、可量化、可评价的数据指标；明确奖励标准，统计各家各户积分情况。
龙庙村在推行积分制过程中，印发了《村规民约手册》220余份，并对农户积分情况进行了公示，村委会、各村民组长、各小组、各志愿服务队每月记分一次，每季度村民代表会议审定积分，每半年兑奖一次。充分保障了村民的知情权和参与权，做到了“积分内容群众定、积分方式群众议、积分结果群众评”。
自2020年10月份开始，村民日常文明积分可直接到社区食堂兑换餐券，可以用餐券兑换馒头花卷等主食各类主食，1个积分可兑换价值10元的日常主食。
员带头示范，明明白白算清账
上行而下效，上率而下行。为发挥员在积分制推行中先锋模范作用，龙庙村支深化《员先锋指数积分制管理考核办法》，开展星级员评比活动，各员以其家庭为单位，按《龙庙村乡风文明积分制管理办法》进行积分考评，按员家庭文明积分进行排名。
员家庭文明积分排名前5名为五星级员，员家庭文明积分排名在6至15名的为四星级员。员家庭文明积分排名在全村前100名的以积分多少为先后顺序在红榜进行公示，并标注星别；员家庭文明积分在全村排名未进入前100名的，在蓝榜进行公示。在积分评定中，赏罚分明，设定奖惩措施，五星级员颁发“五星级文明先锋”奖状，四星级员颁发“四星级文明先锋”奖状；预备员、入积极分子家庭文明积分在全村排名未进入前20名，预备员和入积极分子延长考察期；蓝榜员，由支对其进行通报批评，限期改正，情节严重的，给予相应的纪处分。
龙庙村积分制的落地实施，将农村基层治理由“村里事”变成“家里事”，由“任务命令”转”激励引导”，将村规民约进行量化考核，让乡村治理工作有抓手易操作。通过“小积分”解决“问题”，充分弘扬乡村正能量，全面提升广群众的获得感、幸福感。
上下勠力同心，勤勤恳恳服好务
在全国农村社区治理实验区创建工作中，龙庙村所展示出的成果，只是双滦区开展此项工作的一个缩影，也是双塔山镇所辖各村创建工作中亮点之一。
在下店子村，通过修改完善村规民约，制定积分制管理办法，明确积分流程、积分项目和奖励标准，将村民日常行为转化为可以量化、可以评价的数据指标，村民可凭积分兑换生活用品，充分调动了村民参与村级的积极性。同时，下店子回迁楼实行村民零物业费，村内通过物业公司，服务周边商业楼，获得的收益用于回迁楼的日常物业维护，有效解决了回迁楼物业遗留问题。
在单塔子村，坚持村企共建、共同发展，村企共建联谊茶室，搭建村企共建新平台。还在有条件的村多功能、VR体验馆和唱吧，引进四点半课堂、画室等社会组织，切实丰富群众精神生活。
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目前，通过各乡镇及各村的不懈努力，双滦区全国农村社区治理实验区创建工作已深入展开，并取得了阶段性成果。
