河北日报讯（记者乔宾娟）近年来，邯郸市肥乡区把农业生产托管服务作为促进一体化发展的有力抓手，不断强化工作领导，创建工作机制，动员多方参与，推动了全区农业生产托管服务工作蓬勃发展。截至目前，全区累计发展各类农业生产托管服务组织180余家，基本覆盖农业生产的各个环节，推动了农业农村资源要素的优化配置和高质量发展。
菜单式管理，让农民在选择中融入。该区结合本地实际，制定《邯郸市肥乡区农业生产全程托管服务协议书》样本，对粮食作物从采购生产资料到耕、种、防、收、销等生产过程合理确定服务环节和价格，让农民群众根据自己实际需求选择服务类别和环节，把农民从低效繁琐的农业生产劳动中解脱出来，也拓展了社会化服务组织的业务量。通过在12万亩农业生产社会化服务项目中先行先试、示范引导，带动全区100余家服务组织、1000余辆农业机械全托或半托服务全区30余万亩玉米生产，提升了农业生产效率。
保姆式服务，让农户在参与中获益。农业生产前，各托管服务组织根据托管协议，统计农户、新型经营主体的种子、化肥、农药需求量，直接与生产厂商谈判，统一采购，幅降低农业生产资料成本，保证了农资质量。各服务组织年采购农资2000余万元，为托管主体节约生产成本约20%。在生产作业中，各托管服务组织依照托管协议，为参与农户、新型经营主体提供各种农机生产服务，变原来家庭分散作业为成方连片一体化农机生产，既提高了农机服务效率，也减少了农户农资投入，实现互惠多赢。据不完全统计，成方连片统一农机作业可减少农机路上来回奔跑消耗10%以上，减少入托农户化肥、种子浪费20%以上。在农作物销售中，各托管服务组织则农产品收储设施，开展统一销售服务。
综合式利用，让秸秆在处置中增效。该区农业生产社会化服务组织坚持让市场说话、让农户选择，让农作物秸秆在综合利用中实现增收增效。首先是面积实施秸秆还田，改良或采购新型秸秆还田机，培训提升农机手作业技能，提高农作物秸秆的粉碎率。其次是收集秸秆进行综合利用，与奶牛养殖企业签订3万吨的玉米秸秆收购协议，推动畜牧养殖产业发展，与河北龙云秸秆制气科技有限公司签订4.68万吨秸秆收储协议，加工生产秸秆压块成型燃料，为各服务组织年增收40余万元。通过综合利用，让全区30余万亩玉米秸秆实现资源化利用。
滚动式发展，让规模在发展中壮。肥乡区“三管齐下”，推动农业生产社会化服务组织发展壮。搞示范，先易后难开辟示范田。针对元固乡西屯庄村分年轻人外出搞建筑无力兼顾农业生产问题，信益小麦种植专业合作社采取“合作社+村集体经济组织+农户”模式，首先为100余户600亩土地提供托管服务，每亩为农户减投增效300余元，示范带动周边村农户纷纷要求加盟。搞宣传，收益引导调动农户积极性。该区力宣传的政策和合作社托管的优势，打好政策保障牌，让农户消除顾虑；算好经济收入账，让农户知道土地入托后，农业生产收入增加有保障，还可通过外出务工年增收5000元至10000元，调动农户参与积极性。搞合作，强强联合增强服务能力。肥乡区对接粮食收购商，与服务组织签订收购协议，用托管粮食收益做保，动员粮食收购商垫付分资金，有效破解了土地托管服务资金方面的难题；通过签订农机作业协议书，将260余台拖拉机、180余台玉米联合收割机、300余台小麦联合收割机纳入托管服务组织，全安装监控系统，对服务质量和服务面积进行遥感监测，壮了服务实力。
