7月25日，河北廊坊市北三县（三河市、厂回族自治县、香河县）与北京国贸之间的京津冀定制快巴试点开通运营，跨通勤人员可实现网上购票、刷证上车、远程安检，不下车即可快速通过进京检查站，快速直达北京中心城区。
这是交通领域北三县和北京市通州区一体化发展迈出的最新一步。北三县与通州区只有一河之隔，长期以来，两地地缘相接、人缘相亲，北三县也因此成为京津冀协同发展的前沿热点区域。如何在重背景下，实现区域发展新的突破？
印发的《关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》提出，积极推进北京城市副中心、通州区与北三县一体化高质量发展，为推进京津冀协同发展做出示范。一体化发展，是区域合作的层次。近年来，聚焦北京“摆不下、离不开、走不远”的功能和产业，北三县主动承接非首都功能疏解，加快交通、产业、公共服务等对接协作，探索与通州区合力打造一体化高质量发展示范区，努力实现从“协同”发展迈向“一体化”高质量发展。
打造交通“一张网” 畅通一体化发展“血脉”
京津冀定制快巴是深入推进京津冀交通一体化、解决环京地区通勤人员进出京交通不便、出行时间长等问题的创新举措之一。得益于毗邻北京市通州区的区位优势，北三县居住着量京冀跨通勤人员，主要通过公交车、小汽车等交通工具通勤上班。其中，仅三河市通勤人员数量就接近17万人。
廊运集团北三县定制客运分公司副经理陈东宏说，目前，往返廊坊北三县至北京国贸之间的京津冀定制快巴共投入巴车48辆，设置45个上下车点位，可满足2000多人同时乘车出行需求。通勤人员乘坐定制快巴，上车时刷进行快速核验，约一小时即可直达北京中心城区，不仅能节自身时间和出行成本，而且有助于缓解进出京道路拥堵。
交通路网是一体化高质量发展的开路先锋。为了畅通交通“血脉”，北三县努力打通“主动脉”、畅通“微循环”，构建与通州区互联互通的一体化交通体系。
在厂通路河北段施工现场，型机械轰鸣，工人往来穿梭，平整好的路基逐步伸向通州区方向。新建跨潮白河桥有望下半年开工。连通厂回族自治县和北京市通州区的这条道路，预计2024年竣工通车，建成后将成为厂回族自治县与北京城市副中心之间的一条重要通道，两地距离将缩短到4公里。
连通北三县和通州区的多条轨道交通线路，也取得积极进展。其中，串联起北京城市副中心、燕郊、厂、香河等地的京唐城际铁路，按计划将于今年建成通车。北京轨道交通平谷线三河市燕郊潮白街站、神威街站施工现场，工人们正紧张有序施工，北京城市轨道交通工程首次延伸到河北。
“平谷线建成后，将成为首条京冀轨道交通区域快线，通勤人员可选择乘坐轨道交通进出京，从而有效缓解北京东廊道客流压力。”三河市交通运输副长王铎说。三河市群众翘首期盼多年的“坐着地铁进北京”的梦想，不久将成为现实。
在京冀两地合力推进下，厂通路、姚家园路东延、石小路、通宝路等4条京冀跨界道路，均进入实质性实施阶段。目前，北三县与通州区对接道路达10条，通达公交线路30多条。日益完善的跨界交通路网，将把北三县和通州区越来越紧密联结在一起，为两地人流、物流、信息流等交流融合提供便捷通道。
推进产业“一条链” 增强一体化发展“动能”
厂回族自治县学文化创意产业园里，多栋楼拔地而起；京剧院文旅融合产业化基地项目施工现场，一片具有典型的中式园林建筑特色的房屋已显出雏形。这些项目建成后，将与学、京剧院等开展合作，发展文化创意、康养旅游等产业。
产业协作是推动通州区与北三县一体化高质量发展的重要引擎。根据有关规划，廊坊市明确了“科创燕郊、智造三河、商务厂、文旅香河”的县域经济定位，积极构建“北京研发设计、北三县转化配套”的产业链协作新格。
瞄准北京“摆不下、离不开、走不远”的功能和产业，聚焦在京央企、科研机构、金融机构等，2019年以来，北三县连续3年与北京共同举办项目推介洽谈会，累计签约合作项目和事项124个，意向投资799亿元，涉及区域、城市更新、科创基地、轨道交通等领域。目前，有研稀土、中航试金石检测科技等38个项目建成投产，中冶总基地、华海云谷云计算数据中心等一批重点项目正加快。
廊坊市北三县协同发展办公室张忞表示，廊坊市着力推进北三县与通州区实现产业链、供应链、创新链深度融合，提升与通州区协同创新能力，积极推动中试孵化、制造和配套服务等环节深度协同。
“这里区位优越、配套完善，适合高端材料企业发展。”落户三河燕郊的有研稀土高技术有限公司有关负责人说。目前，三河已建成兴远高科、中南高科等27个科创园，入驻科技型企业860多家，京企占比达65%。
其中，廊坊莱尼线束系统有限公司已先后在三河市布三座工厂，为北京奔驰生产线束系统。有研科技集团也在三河布多个项目，稳步扩了经营规模。香河县中粮集团可口可乐、北京牛栏山、韵达电商等79个项目建成投产，北京稻香村食品生产基地等项目正抓紧。
2021年3月签约、5月投产，当年就成为规上企业——专显（河北）科技有限公司从北京搬到香河机器人小镇后，拎包入住，实现了快速投产。目前，香河机器人小镇已签约企业150多家，逐步形成产业链条不断完善的机器人产业集群。厂回族自治县引进数字经济总商务区等产业项目，高新技术企业和科技型中小企业数量持续增长。
立足主导产业方向和现实产业基础，北三县着力打造电子信息、高端装备、生物医药健康、影视文创、家具等特色产业集群，并积极推动厂影视小镇、戏剧小镇以及香河机器人小镇、第一城等与通州区环球主题度假区、张家湾设计小镇、台湖演艺小镇等特色小镇对接合作，实现联动发展。
未来，北三县将聚焦重点领域，推动北京科技资源向北三县延伸。依托北京科创资源优势，携手北京共建燕郊北科学城等平台，吸引北京更多科技成果孵化转化产业化，构建分工合理、上下游衔接的一体化现代产业体系。
促进公共服务“一盘棋” 提升一体化发展“红利”
三河市燕达金色年华养护中心内，5000多名老人颐养天年，其中9成以上老人来自北京。目前，养护中心已投用的一期二期项目共有养老床位一万多张，正在的三期项目规划床位4690多张。这里与北京城市副中心只有一河之隔，是我国单体规模较、具有“医养康相结合”特色的全程化持续照护养老社区。
走进燕达金色年华养护中心，只见这里营养餐、游泳池、电影院、台球、书画室等设施一应俱全，并且毗邻民营三甲综合医院——燕达医院，老人们在这里生活舒适，看病不愁。位于香河县的爱城，也吸引了京津等地一批老人颐养天年。
公共服务共建共享是促进区域协同发展、一体化发展的重要支撑。近年来，廊坊以补齐短板、缩小公共服务落差为目标，努力推动北京市公共服务资源在北三县延伸布、开展合作，两地养老、教育、医疗、文化旅游等领域协作逐步深化。
目前，北三县与北京50多家医疗机构开展技术合作。其中，潞河医院、通州区妇幼保健院、东直门医院通州院区等医疗机构，与北三县医疗机构组建医联体。在北京潞河医院香河医康院区施工现场，多栋建筑正紧张施工，预计年底可全封顶。项目单位负责人李明骏说，这一项目依托首都医科学附属北京潞河医院优质医疗资源，加强创伤骨科、中医康复、神经内外科等重点科室，建成后可为区域居民提供高水平医疗服务。
两地教育合作也持续深化。北三县与北京市签署了教育发展合作协议，建立了13个基础教育协同发展共同体，在校际合作、教研管理、资源共享、文化共建等方面深化合作。去年，北京潞河中学三河校区、北京实验学校三河校区挂牌，教育教学工作朝着与北京总校“同形、同构、同质”的办学目标迈进。
目前，北京环卫、北京热力、北京建工、北控水务等京企参与三河市市政基础设施、运营，“京标服务”正加快覆盖北三县。随着多方面合作持续深化，当地群众正享受到越来越多的一体化发展“红利”。（记者 王文华 张涛 齐雷杰 石家庄报道）
