建强联系服务机制 政企同心克难
——2021年廊坊市民营经济“二次创业”回顾（一）
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河北新闻网讯（河北日报记者孟宪峰 通讯员陈玺同）“十四五”开之年，廊坊市全面打响民营经济“二次创业”战。去年前三季度，全市民营经济增加值完成1565.3亿元，同比增长7.6%，民营经济实现稳步增长，焕发出新的生机与活力。在对市民营经济考核中，廊坊成为全唯一连续9次进入考核前三名的设区市。在对118个县考核中，全市有4县（市）进入全前10强，其余4县全进入考核前30名。
民营经济是廊坊经济社会发展的重要力量，贡献了全市60%以上的GDP、80%以上的税收、85%以上的城镇就业，在廊坊已经形成“三分天下有其二”的发展格。但近年来廊坊民营经济发展遇到了结构不优、创新不足、产业禁限、成本上升等内外因素困扰，发展进入了平台期乃至瓶颈期。站在新的发展起点上，廊坊市以“归零”的勇气，坚持走高质量发展之路，全面开启民营经济“二次创业”，以精准帮扶稳运行、以贴心服务促发展，全力推进民营经济“二次创业”。
打通支持民企发展政策落实的“最后一公里”，廊坊市力开展惠企政策集中宣讲。图为文安工信工作人员在企业宣讲扶持政策。
2020年12月底，廊坊市委、市全市民营经济发展，作出了民营经济“二次创业”的决策，并把民营经济“二次创业”列入2021年全市重点工作任务和《2021年重点工作重点项目重工程重保障任务责任清单》。廊坊市工信积极落实市委、市工作署，勇于担当、积极作为、精心谋划，通过分片走访重点县（市、区）、基层企业座谈会等多种方式，充分了解制约企业发展的困点和难点。2021年5月28日，廊坊市印发《全市民营经济“二次创业”三年行动方案（2021—2023年）》，靶向施策、加压奋进，全面吹响了民营经济“二次创业”冲锋号。
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他们明确了民营经济“二次创业”三年行动“突破”“两提升”的目标：全市“7+6”县域特色产业集群营业收入力争全突破50亿元，其中超百亿的集群达到8个；累计营收亿元以上的工业企业总数突破600家，累计新增纳税千万以上工业企业总数突破160家；实施亿元以上技改项目累计突破150项；科技型中小企业总数突破万家；“专精特新”中小企业总数突破300家。到2023年底，全市民营经济增加值占GDP比重力争提升3个百分点，民营经济上交税金占财政税收比重力争提升2个百分点，民营经济在全市经济发展中的地位和作用更加突出。
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业需携手，重任贵同心。为进一步优化发展“软环境”，提振企业发展信心，廊坊市民营经济“二次创业”中明确建立健全市四套班子领导包联服务民营企业、与企业常态化联络、企业家定期沟通联系、慰问民营企业家、企业家早餐会政企畅通联系服务机制，建立企业反映和解决问题绿色通道，为企业家们吃下“定心丸”，注入“强心剂”。
健全完善政企高效直通联络机制，他们建立市主要领导与90家重点民营企业直通服务机制，将市委、市纪委监委主要负责的联系方式向民营企业公布，方便企业第一时间反映问题，向全社会传达关心关爱企业家和支持企业发展的明确信号。
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健全完善市四套班子领导包联服务民营企业机制，筛选重点民营企业、“7+6”县域特色产业集群、110家重点工业项目，由32位市四套班子领导包联服务，并选定11个市直门作为“一对一”服务管家，共同开展包联服务工作，随时保持与民营企业联系沟通，协调解决困难问题。
健全完善政企常态化联络服务机制，发挥廊坊市政企直通服务平台作用，为入驻平台的1.1万家企业，精准推送惠企政策，随时收集企业诉求。对企业反映的问题和诉求，由市民营经济“二次创业”领导小组办公室交办相关门，承办单位三天内给出答复，七天内予以解决，快速高效纾解问题诉求，当好民营企业发展“第一服务员”。2021年，累计为企业提供服务3366次，解决政策咨询等实际诉求950件（次）。
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健全完善慰问民营企业家机制，他们将涉企政策梳理汇总形成“政策服务包”，在春节、中秋节等重要传统节日，由市四套班子领导带队分头走访慰问企业家，解读支持鼓励民营经济发展的政策措施，进一步提升民营企业家政治荣誉感、增强发展信心，激发企业家创业热情。全年先后向民营企业送出235份“政策服务包”。
建立民营经济“二次创业”早餐会工作机制，结合《2021年度廊坊市民营经济“二次创业”“精准服务年”推进工作方案》，经市委、市主要领导同意，廊坊市建立了民营经济“二次创业”早餐会工作机制。从去年11月中下旬开始，定期举办民营经济“二次创业”早餐会活动，由市工信邀请包联服务民营企业负责人参加，市四套班子包联领导与民营企业家面对面座谈交流，聆听企业生产和经营形势、听取企业遇到的困难和问题，与企业家现场探讨交流、研究解决方案。会后，由市工信负责建立台账，并督办解决。目前已经成功开展5次早餐会，先后解决霸州达利食品职工交通、城华美限电、永清南玻企业家奖励等实际问题16个。
