从严从实规范行政许可行为，为打造惠民利企创造优良营商环境。7月15日，记者获悉，秦皇岛市行政审批结合史学教育，深入开展越级、越位、越界“三越”审批清理行动，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。
越级、越位、越界审批是行政许可门超出自身执法权限，违反《行政许可法》相关规定，违法审批准入准营、资质资格、检验检测等行政许可事项，极易对公共安全、公众利益造成危害和损失。
在“三越”审批清理行动中，市行政审批坚持以政务服务标准化推动行政审批自由裁量权清零，制定秦皇岛市行政许可事项“四级N同”（、市、县、乡四级一个审批事项一个审批标准）事项清单、行政许可门权责清单，推动同一事项无差别受理、同标准办理。同时，开展行政审批系市县乡村四级规范执法培训，今年上半年，组织行政许可法、行政执法三项制度等培训5次，开展以案释法和警示教育活动6次，有效提升了行政审批执法队伍能力素养。
为强化执法监督和规范管理，市行政审批抽调专业人员组成督查组，针对涉及执法层级、范围、权限划分的行政许可事项全面开展“三越三查一访”行动，即清理越级越位越界行为，查审批机关、审批案卷、审批行为，回访服务对象。目前，累计抽查9个县区总计121个行政许可事项300余份执法案卷，回访企业40余家。此外，针对排查出的问题，对相关执法门和人员在全市范围内进行通报批评，责令限期纠正，以反面案例整治清理纠正并严格杜绝“三越”审批等违规违法问题，树立行政审批从严执法、规范审批、高效服务的行风行貌。
下一步，市行政审批将建立完善定期检查排查工作机制，严格惩治并督促整改违规依法审批问题。加强对县区审批门教育培训力度，提升执法队伍能力素质，促进规范执法、严格执法、高效执法。同时，强化审批门与监管门协调配合，形成工作合力，长效推动“三越”审批清理工作落地见实效，打造一流营商办事环境。（记者高扬）
