河北新闻网讯（冯建峰）正定县不断探索基层建管理机制，按照条块结合，属地管理、界线清晰、责任明确的原则，以“小群带群，四级包联群”为抓手，积极构建上下贯通的基层组织网络，为实现乡村治理精细化管理创造典型经验。
突出目标导向，在“建”字上做到全面覆盖
正定县辖11个乡镇（街道）197个村（居），已全建成四级包联群，四级包联群变过去“等级式”管理架构为“扁平化”管理架构，第一级为乡镇工作核心群（即一级网格），乡镇任群主，由乡镇领导班子成员、村组成；第二级为村干、小组长群（即二级网格），村组织任群主，由村“两委”干、小组组长、村民代表小组长组成；第三级为员、村民代表群（即三级网格），村“两委”成员、小组组长、村民代表小组长任群主，分别联系若干员、村民代表组建中坚群；第四级为基本农户群（即四级网格），每个员、村民代表分别联系10-15户家庭，每户一人，组建终端群，实行员、村民代表双覆盖，由一名员和一名村民代表共同管理。通过加强四级信息群管理，明确了各级职责分工，进一步推动乡村治理工作向网格化、规范化、精细化方向发展。
突出过程导向，在“畅”字上注重上下联通
“四级包联群”是乡村治理的基石，利用“四级包联群”组建的网格架构，充分发挥员、群众代表作用，搭建和群众沟通的桥梁，有效促进上下联动，打造了“三小时信息圈”，即县里发送指令后，三小时内将传达到村一级农户手中，农户随即进行反馈，做到了信息发送、传达、回复及时有效。一是织密政策信息“宣传网”。的方针政策、法治宣传教育、疫情防控、反诈防诈知识等重要信息，通过“四级包联群”，从上到下迅速传达到每家每户知晓了解。正定县依托“四级包联群”开展防范打击养诈骗宣传活动，通过在“四级包联群”内发布鼓励举报涉老诈骗线索的通知，明确了举报内容和举报方式，畅通了群众举报渠道，向群众持续推送有关养老诈骗的知识、案例、预警信息、防范措施，使反养老诈骗工作向纵深发展，全方位为老年人安享幸福晚年生活保驾护航。二是织密矛盾纠纷“排查网”。村内矛盾纠纷、风险隐患、治安事件、信访苗头等案事件，通过“四级包联群”自县至村，能够及时进行沟通和反馈，特别是一些村民的困难，能够及时反馈到乡镇或县直相关职能门进行核实或调查处理，真正做到为群众解难事、办实事、做好事。三是织密联防联控“防疫网”。“四级包联群”与疫情防控工作相结合，通过“四级包联群”的快速反映功能，发挥网格疫情管控和服务群众作用，构建“横向到边、纵向到底、覆盖全域、不漏一人”的疫情排查防控体系。新安镇南王庄村通过“四级包联群”进行疫情防控人员排查工作，村委工作人员对于一些不熟悉的村内人员，通过“四级包联群”交流信息，可以迅速掌握人员家庭信息，做好人员管控工作，还推送和转载疫情防控资讯、居民自我防护科普等内容，确保疫情防控“入眼入耳入心”
突出结果导向，在“治”字上实现共建共享
乡村治理是综合性系统工程，工作任务繁重，农村“两委”干平时的日常工作较多，“四级包联群”的建立，缓解了农村干人员少、工作任务重、事务性多的问题。“四级包联群”将村“两委”干、农村员、群众代表融合成一个整体，形成推动农村各项管理工作的合力，系统性、全性地编织“一体多能网”，有效助推了民政、环境保护、安全生产、社保、公共卫生等社会事务工作，促进了人居环境、社会治安综合治理及信访工作等基层管理工作有序开展。实现了乡村治理工作多元化、信息化、精细化，构建了职责明确、信息畅通、全面覆盖的管理服务新体系。
