以城中村改造为抓手 加快现代化、国际化标杆城区——访石家庄市桥西区委副、区长冯磊
“桥西区将牢固树立‘城市建、建好城市为’的理念，积极贯彻落实市委、市关于城中村改造试点工作的安排署，在市各有关门的指导帮助下，主动落实属地责任，全力推进十里尹村、西简良村两个城中村改造试点工作，全面提升城区品质形象，努力在现代化、国际化美丽会城市中体现桥西担当、做出桥西贡献。”石家庄市桥西区委副、区长冯磊在接受记者专访时表示。
过去，城中村改造主要采取“土地一二级市场联动”模式，一些企业提前介入城中村改造，违法、违规销售，形成了许多烂尾项目。同时，为了利益最化，无序增加住宅密度和楼宇高度，形成一批密集连片的高层住宅，城区人口密度不断增加。
桥西区面积68.45平方公里，常住人口97.96万人，每平方公里约1.43万人，是市内四区人口密度最的城区。“人口密度造成了教育、医疗、文体、绿地等公建配套不足，比如我区人均绿地面积仅为3.99平方米，远低于园林城市水平。同时，停车难、道路拥堵等城市病也愈加凸显。”冯磊说，“这些都制约了桥西的经济社会发展，影响了群众的生活品质，与桥西区会主城区地位不相适应，与现代化、国际化美丽会城市中心区的形象不相匹配。”
“高标准做好城中村改造工作，既是桥西区义不容辞的政治责任和必须完成好的政治任务，也是桥西区推动高质量发展的迫切需求。”冯磊表示，桥西区将坚决扛起主城区的责任担当，力实施“规划立区”，坚持世界眼光、国际标准，以更高水平的城市规划引领发展。将把高品质城中村改造项目作为提升城市品质的“主抓手”，坚决执行住宅项目容积率不超2.0的刚性要求，高标准规划设计，高水平改造，努力打造环境疏朗通透、居住宽敞舒适、生活便捷温馨的高品质生活区。
“确定十里尹村、西简良村为全市城中村改造试点后，桥西区立即行动，创新思路方法，从认真学领会、加强组织领导、认真排查核实、做好宣传发动等方面入手，全力打造会城中村改造的标杆和样板。”冯磊说，“桥西区各级各门，特别是相关街道办事处和村‘两委’深入学贯彻市代会和市‘两会’精神，准确把握市委市关于城市发展的新理念、新要求，切实做到学到位、领会到位、执行到位。”
桥西区第一时间了由区委任组长，区长任常务副组长，住建、自然资源和规划、发改、行政审批、民政、财政、城改办等门和相关街道、村委会组成的工作推进专班，坚决扛起属地责任，推进城中村改造工作。同时，抽调130名工作人员，组成30个工作组，深入两个试点村全面核实土地面积、户数、人员等数据，做到底数清、情况明，为下一步工作奠定坚实基础。为了取得村民的理解和支持，桥西区加宣传发动力度，各工作组走村入户进行政策解读和宣传引导，组织分村民到周边容积率2.0的住宅小区进行实地参观，亲身感受高品质社区的舒适居住环境。截至目前，十里尹村已完成了土地现状测量、控制性详细规划动态维护、控规方案公示等工作；西简良村正在开展土地现状测量等工作。
冯磊表示，下一步，桥西区将进一步压紧压实工作责任，强化工作措施，凝聚各方合力，全力推进两个试点村改造工作。
一是坚持高标准改造。高标准做好配套设施规划、户型设计等工作，让群众享受到最好的设计、最好的质量、最好的配套、最好的环境，触摸到身边实实在在的变化，感受到更高品质的城市生活，充分享受城中村改造带来的红利。
二是坚持强力推进。桥西区将组织足够力量、争分夺秒，全力推进，认真细致做好群众思想工作，合理解决好群众诉求，确保按时限完成城中村改造任务。
三是坚持统筹兼顾。在实施城中村改造的同时，同步做好村委会转居委会、村民转居民、村集体经济组织转股份制、集体土地转国有土地“四个转化”，妥善研究解决村改居后的产业、产权以及集体和群众收入问题，维护村集体和村民的合法权益，实现城中村可持续发展。（记者焦莉莉）
