张北县义合美新城。陈亮摄
日前，在张北县义合美新城，居民闫瑞办理医保业务时，本想着要去县医保，没想到在社区里，“派驻式”代办服务人员就帮他把业务办理妥当。闫瑞所享受到的便捷服务，得益于义合美新城实施的“4+2+1”精细化管理模式。
义合美新城是张北县最的“空心村”治理集中安置区，主要用来安置空置率50%以上“空心村”群众，涉及12个乡镇、16628人，其中员224名，常住员160名。按照“群众搬到哪里，组织就建在哪里，服务就跟进到哪里”的原则，张北县了义合美新城工委、管委会，组建了功能型总支4个，下设12个支，26个小组，形成了工委——总支——支——小组的组织体系，探索实践了“4+2+1”精细化管理办法。
在这一管理办法中，“4”是在社区组织领导下，社区居民、业主、物业管理公司共同协商社区事务、共同利用社区资源、共同开展社区服务、共同创建和谐社区的“四位一体”工作管理模式，形成构建和谐社区的工作合力，有效增强社区组织领导社区的能力。“2”是充分发挥社区楼栋长和便民服务站作用，开展“派驻式”代办服务和“保姆式”志愿服务。“派驻式”代办服务主要是协助搬迁村群众办理惠民政策手续，让群众少跑路，干多跑腿，“保姆式”志愿服务是由99名楼栋长和小组充当服务群众的“保姆”，做到“三必到四必访”，居民有突发事情、不满情绪、家庭纠纷必到，对困难家庭、住院病人、失能人员、孤寡老人必访，为楼栋、单元内群众提供全方位的志愿服务。“1”是议事协商机制，每周一次联席会议，由义合美工委召集，总支、支、居委会、业委会、物业公司、乡镇派驻员、楼栋长共同参与，共同研究决定社区重要事务，有效整合社区资源，解决群众反映强烈的热点难点问题。“4+2+1”精细化管理办法实施以来，已帮助集中安置区群众解决小问题500余件。
据了解，全县“空心村”治理共搬迁人口11508户29981人，现已全安置到位，拥有了温暖的 “新家”。安置楼房全为产权、电梯楼，安置平房上下水、卫生间全入户，水、电、路、讯全按照乡村振兴标准，真正实现搬迁村民“居民化”，公共服务均等化、精细化。（记者韩文涛 通讯员石炎夏）
