让企业放心投 让项目顺利建
——张家口扎实开展“项目提速年”活动记
鸿蒙能源有限公司康保县2号地块250兆瓦风电项目。通讯员范新宇摄
2022年，张家口市重点项目硕果累累：
8月30日，鸿蒙能源有限公司康保县2号地块250兆瓦风电项目吊装一台6.76兆瓦风机，该风机是国内当时整装在建单机容量最的陆上风机；
9月30日，国际首套百兆瓦先进压缩空气储能示范项目在张北县顺利并网发电，该项目是目前世界单机规模最、效率的新型压缩空气储能电站；
12月16日，河钢集团张宣科技120万吨氢冶金示范工程一期全线贯通，这是全球首例采用“焦炉煤气零重整竖炉直接还原”工艺技术的氢冶金示范工程……
2022年，张家口市扎实开展“项目提速年”活动，着力提升项目精细化服务水平，实施市重点项目310个，完成投资457.7亿元，投资完成率达161.7%。
力招商引资，让企业放心投
近日，笔者在现代感十足的领克汽车张家口工厂生产车间看到，流水线上，工人按照工序有条不紊地对汽车各个零件进行最后组装，平均两分钟左右便有一台领克汽车下线；而在张家口极光湾发动机有限公司物流车间，同样一派火热景象，一台台发动机正在被封装打包、等待运往外地。
借力领克汽车、极光湾汽车发动机制造两产业龙头的吸附效应，张家口市不断强化汽车产业集群招商引资力度，完善汽车产业园产业链配套，目前累计带动22家汽车零件制造、10家物流企业、8家服务业企业、11家其他生产企业相继落户。
一个项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极。张家口市坚持抓招商、上项目，创新招商引资方式，市县两级投资促进，在北京、上海等地派驻招商信息员，2022年组织参加重招商活动15场，全年签约项目390个、落地235个、投产254个。
服务项目就是服务发展，该市建立健全项目领导包联、项目问题协调联席会议、督导通报、动态管理4项机制，凝聚项目工作合力，全力保障重点项目提速增效。严格落实市级领导包联各县区投资和重点项目工作机制，定期听取项目工作汇报，研究项目存在问题，提出解决方案。市县两级及时项目问题联席会和项目调度会，对重点项目开展适时调度，保障项目进度。对投资和项目工作进行周调度，对项目进展情况进行月分析、月督导，调动各级各门抓投资上项目促发展的积极性、主动性。同时，建立续建、计划新开工、前期和保投产项目清单，实施动态管理，不断补充新项目，剔除完工或不再实施项目，确保完成全年投资目标任务。
2023年，张家口市将继续深入开展精准招商、产业链招商、以商招商，全年签约5000万元以上产业项目不少于500个。健全完善洽谈、签约、立项、开工、竣工5个清单，推动对接项目早签约、签约项目早落地、前期项目早开工、在建项目早投产。
张北县百兆瓦先进压缩空气储能示范项目的运维人员在检查设备。通讯员吴孟忱摄
精细化服务，让项目顺利建
让企业放心投，让项目顺利建。张家口市各县区、各门力推动资金、土地、配套等要素资源向重点项目倾斜，精准有效做好要素保障，加强协作配合，解决瓶颈制约，以全方位、全天候、全周期的优质服务为项目保驾护航。2022年，涿鹿县特种玻璃研发生产加工项目、桥东区绿色氢能一体化示范基地项目、怀安县智慧仪表传感器设备生产加工项目等85个新开工、66个续建项目进展顺利；23个保投产项目建成投产；136个前期项目中，年产990万km金刚石线锯新建项目、南山建发绿色节能标准化厂房项目、新能源高端装备制造产业基地项目等34个项目实现提前开工。
强化用地保障，该市对重点项目用地实行盯办制，实行重点项目用地保障清单管理，建立市重点项目用地保障服务情况台账，市、县自然资源门将新增用地计划指标向重点项目倾斜，优先保障重点项目用地。2022年全市开工新建标准化厂房84.8万平方米，15家级以上区完成基础设施投资30.1亿元。
“项目从取得不动产权证到获得施工许可，仅用了36天，手续办理时间比原计划缩短了4个月。”张家口绿色高端装备产业园项目负责人王家驹告诉笔者，2022年初，张家口市行政审批对该产业园项目采取“虚拟审批”方式，利用土地出让公告与成交时间空档期，完成工程设计方案和各类评估评价报告编制审查等相关工作，审批时效幅提升，项目实现提前开工。
在环节上做减法、在服务上做加法。张家口市出台了《关于进一步推进工程项目审批增速提效的实施意见》和社会投资产业类项目、房地产类项目、市政基础设施类项目、全程嵌入式服务监督4个实施细则，制定了项目需求清单、服务清单、项目进度卡；将社会投资产业类、投资类、房地产类项目，从项目立项到施工许可全过程，分别控制在80天、90天、120天内完成。
在张家口市民中心，企业人员到企业服务指导咨询窗口办理业务。通讯员武剑摄
2022年，张家口市力实施优化营商环境提升工程、提升行动、184项具体措施，风电项目备案制在全国率先落地，“虚拟审批”经验入选“标准化支撑数字化转型典型案例50强”。该市在市县两级企业服务指导中心，按照“一个联席会议制度+两本服务台账+N条政策措施”工作思路，为新开办企业和新审批项目提供针对性的服务，形成了“1+2+N”的企业服务模式，进一步加快手续办理、提升服务水平，推动项目早落地、快。
一切围着项目转、一切围着项目干，牢牢牵住项目牛鼻子，撑起高质量发展“脊梁”。“今年，分两批谋划实施市重点项目310个，完成投资490亿元以上。”张家口市发改委重点项目办相关负责人表示，2023年，该市把投资和项目作为主攻方向，坚持招商带动、项目牵引、园区化承载，不断优化项目服务流程，持续掀起项目热潮。
2023年，张家口市将继续全面实施“项目需求清单、服务清单”和“项目进度清单”管理，持续优化项目审批服务，实施好区“八个一”工程，推动创新链、产业链、资金链和服务链良性互动发展，加快100万平方米标准化厂房，推动更多项目好项目落地见效。（记者郭晓通 通讯员王海荣、武剑）
